为深入贯彻落实习近平总书记关于防灾减灾救灾的重要论述，坚持人民至上、生命至上，加强对台风、洪涝等气象灾害风险的科学防控，建立健全以灾害预警为先导的联动机制，提高灾害应急防范、处置能力，最大限度地减少或避免人员伤亡和财产损失，全力保障校园师生安全，根据上级有关政策要求，结合实际情况，特制订本校防汛防台应急预案。

一、适用范围

本预案适用于本校范围内突发性台风及暴雨洪涝灾害的科学防范和应急处置。

二、工作原则

（一）坚持“以人为本、生命至上、快速反应、科学处置”原则。学校要尽可能降低或消除因台风、暴雨、雷电、洪涝等自然灾害造成的影响，最大程度保障、保护广大在校师生员工的生命和财产安全。

（二）坚持“统一领导，分级负责，条块结合，以块为主”的原则。学校各单位消防安全签约责任人即为应急处置工作责任人，负责组织本单位定期开展防汛防台演练，服从学校统一指挥和调度。

（三）坚持“预防与应急相结合”的原则。防汛防台坚持以防为主、平战结合、常备不懈。各单位要结合实际认真做好应对台风暴雨等自然灾害的准备。加强日常主题宣传教育和培训演练，做好防汛防台应急队伍演练和学生安全防范与避险逃生宣传教育。

三、组织机构和工作职责

（一）防汛防台工作领导小组及职责

学校成立防汛防台工作领导小组，由校长担任组长，分管安全工作副校长担任副组长，主要成员由学校党政办、宣传部、人事处、财务处、教务处、实验实训与信息技术中心、保卫处、学生工作处、基建后勤管理处、信息办等部门负责人、各二级学院书记组成。视工作需要可从全校范围抽调人员加入小组。

工作职责：传达上级领导有关指示及精神；组织防灾安全巡查，督促学校各部门有效落实防汛防台相关工作；发生险情时，及时调配人员、物资进行抢险救灾，并视情向政府应急部门请求支援。

（二）专项工作小组及职责

1.综合协调组（牵头单位：党政办，配合单位：各单位）

工作职责：研究政策和措施、提出工作建议、为领导决策提供参考；制定和协调落实应急救援工作的各项决策和措施；协调与应急救援相关的工作；负责领导小组有关文件、材料的收发、传阅及对外信息报送；完成领导小组交办的其他工作任务。

2.应急救援组（牵头单位：保卫处，配合单位：党政办、校医务所、人事处、学生工作处）

工作职责：加强校园巡逻检查，发现和消除安全隐患，并及时上报。应对突发险情，并按防汛防台领导小组指挥，协助进行人员转移、物资转运、险情处置等组织维持事故现场秩序：组织稳定事故现场事态；组织救助现场伤患人员；组织人员救送伤患人员治疗等。

3.后勤保障组（牵头单位：基建后勤管理处、配合单位；财务处、各学院、各经营单位）

工作职责：做好防汛防台预警发布后的物资储备，细化防台措施落实，完成校内下水道、排污管检查及清理，做好校内基本生活物资储备和协调供应，做好食堂等经营单位保供稳价监管，对灾后的校舍、设施、环境卫生组织整理、整顿和消毒，防止传染病等次生灾害的发生。

4.宣传信息组（牵头单位：宣传部，配合单位：信息办、人事处、教务处、教师工作处）

工作职责：建立信息网络体系，做好舆情监测及处置，负责接待各类采访等，做好先进事迹宣传报道工作，完成领导小组交办的其他工作任务。

四、预防、预警

（一）预防、预警信息

学校防汛防台领导小组密切关注市防汛指挥部、市教委关于气象动态信息，必要时将有关讯息通过综合协调组及时通知学校各单位。

（二）预警级别划分

防汛防台预警级别依据可能造成的危害性、紧急程度和发展态势，分为四级：Ⅰ级（特别严重）、Ⅱ级（严重）、Ⅲ级（较重）和Ⅳ级（一般），依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。

（三）预防、预警准备工作

1.教育演练。学校建立健全防汛防台组织机构，制定应急预案，各单位加强防汛防台宣传教育，将防灾、避险、自救、互救、逃生等知识纳入学生安全教育和教师员工安全培训内容，增强师生员工安全防范意识和自我保护能力。各单位要加强抢险救灾队伍建设和演练。

2.物资准备。学校按照规定储备必要的防汛防台物资，配备必要的应急设施设备，应急物资所在单位要保证物资、器材的完好和可使用性，物资要存放合理，保持通道畅通，取用便捷。

3.防护检查。学校各单位要在汛前全面开展防汛防台工作检查，发现薄弱环节及时整改。

（四）主要防御工作

1.排水防涝

基建后勤管理处要组织做好校内排水设施设备、排水管网和供电线路及供电设施的检查、维修，及时清理下水井、排水管线和校园路面垃圾，确保校内道路排水畅通和供电安全，及时清理屋顶平台，防止天沟和落水管道阻塞。校内低洼易涝区域和地下设施要做好防止雨水倒灌和积水排水准备。

2.防高空坠物

（1）各单位根据各自管理范围进行全面清理检查，重点对高空建筑花盆、空调外机、宣传指示牌、室外天线、老旧牌匾等设施以及墙面突出标志进行清查和及时加固。

（2）基建后勤管理处做好校园内的树木维护，条件允许时提前对行道树以及学生活动区域的老树大树及时修剪、加固。

（3）保卫处根据管理范围做好校内临时车位、简易停车棚、地下停车场等处做好重点防护，及时消除安全问题隐患。

3.恶劣天气学生管理

学生工作处要组织学院教育学生恶劣天气减少出行，根据学校需求及时安排住楼辅导员或班主任进驻学生社区，做好思想安抚和应急处置，防止滋生舆情或恐慌。

五、应急响应行动要求

（一）Ⅳ级预警：学校收到有关部门发布暴雨（台风）蓝色预警。

1.学校防汛防台工作领导小组根据上级部门部署，通过综合协调小组及时向学校各职能部门、各二级学院发出预警信息，督促相关部门有效落实防台防汛相关工作。

2.学校各单位开展自查，关闭教室、宿舍门窗，全面排查校园安全隐患，重点排查高空坠物、水电线路等，发现问题及时上报。资产公司和基建后勤管理处对校内各经营单位进行防台防汛检查。

3.学生工作处组织对学生开展防台防汛安全教育，做好灾害等级提升后的停课、人员疏散、辅导员在宿舍值班值守等准备。

4.后勤保障组按规定储备必需的防汛防台风物料，学校重点部位储备一定数量的抢险物料，以备急需；保障食品、饮水供应，维护校内师生正常的生活秩序。

5.应急救援组加强校园巡视，随时掌握险情，一旦发生事故，确保第一时间报告领导小组，便于及时组织人员完成抢排积水、应急抢险等工作。

6.校医务所做好值班安排，储备充足的医疗物资、药品。

7.综合协调组按规定向上级主管部门报送工作动态。

（二）Ⅲ级预警：学校收到有关部门发布暴雨（台风）黄色预警。  

在落实Ⅳ级响应行动的基础上，继续做好以下工作：

1.学校实行校领导带班和24小时值班，综合协调组根据工作需要向上级教育主管部门报送值班安排表（包含带班领导、值班人员、值班座机电话）。

2.学生工作组负责建立在校学生台账，妥善安置在校学生，安排专人做好学生安全管理工作。

3.后勤保障组及时补充应急物资储备，做好防疫消毒准备。

4.各职能部门、各二级学院对所属教学、办公区域进行再次摸排，关闭所有门窗。

5.保卫处对停放在大树下、围墙边的车辆进行疏散。各门岗视情撤收值勤部位雨棚，将保安人员撤至室内值勤。

（三）Ⅱ级预警：学校收到有关部门发布暴雨（台风）橙色预警。  

在落实Ⅲ级响应行动的基础上，继续做好以下工作：

1.学校主要负责人到岗指挥，所有领导小组成员深入一线。

2.教务处根据学校及上级部门要求发布停课通知，学生工作处组织各二级学院要求所有学生返回宿舍，停止一切户外活动。

3.学生工作处组织各二级学院对在校学生逐一摸底、登记在册，每一幢有学生住宿的宿舍楼都应安排辅导员或其他专人值守。

4.后勤保障组再次组织确认学校应急物资储备情况，做好防范停电停水准备措施。

5.应急救援组加强校园巡查频次，发现险情立即处置并及时向学校防汛防台工作领导小组报告。

6.宣传组做好正面引导及先进事迹收集并进行宣传报道。

（四）Ⅰ级预警：学校收到有关部门发布暴雨（台风）红色预警。  

在落实Ⅱ级响应行动的基础上，继续做好以下工作：

1.各单位对各个环节防御工作进行进一步检查确认。

2.校领导所有班子成员按照职责参与抢险救灾工作。

3.出现险情或灾难时，学校防汛防台工作领导小组立即组织相关人员进行抢险救灾，力争将损失减少到最低程度。

六、后期处置

应急处置完成后，综合协调组牵头迅速开展善后处置与灾后恢复工作，争取在最短时间内恢复学校正常秩序。

（一）组织灾情调查

综合协调组尽快统计核实灾害损失情况，尽快落实资金、物资，条件允许情况下及时组织开展慰问、救济活动。

（二）组织灾后恢复

1.各单位检查人员受伤、财产损失和严重事故隐患情况，报综合协调组汇总，由综合协调组向上级部门报告。后勤保障组对受灾师生进行妥善安置和救灾救济，安排好受灾师生生活。应急救援组做好受伤人员的医疗、救助工作，学生工作处、人事处、财务处协助做好保险赔付工作。学生工作处根据工作需要开展贫困学生社会资助工作。

2.后勤保障组及时组织力量做好学校环境整治、卫生防疫消杀等工作，尽快修复和更新受损的校园设施设备。及时全面检查水电线路、设备设施安全性能，检查安全管理漏洞，对安全隐患及时补救、防范。组织开展卫生防疫消杀、恢复生产等。

3.学生工作处组织学院了解学生家庭受灾情况，组织心理辅导教师对受灾家庭的学生进行心理疏导和教育，并给予必要的救助。

4.实验实训与信息技术中心和教务处等部门积极采取有效措施，尽快恢复正常的教育教学秩序。

5.各单位应配合基建后勤管理处清点防汛防台物资消耗情况，并按规定补充消耗。

（三）组织总结评估

应急响应结束后，学校按规定时间向上级教育行政部门报送防御工作总结，根据需要及时修订完善有关工作预案。宣传部对学校开展灾后恢复等工作情况进行宣传报道。